以智能物联网助推城市治理现代化的基本策略

　大数据、移动互联网、人工智能、物联网等的广泛应用已经成为人类社会发展的主流趋势，也为城市实现治理体系和治理能力现代化、预防和化解高度复杂性社会问题提供了有效治理工具。顺应时代发展趋势和要求，紧抓科技发展机遇，主动出击，补上治理瓶颈和短板，是城市完善治理体系、提高治理能力的现实选择。物联网时代的城市治理现代化，重在实施如下改革策略：
 
 

　　一是加快与物联网发展需求相适应的立法工作，提高城市治理的法治化水平。针对人工智能、物联网等的发展和深度应用带来的不确定性，完善法律法规成为一项亟待加强的治理议题。城市政府要在国家立法的总体指导下，更要从自身物联网发展和应用的实际需要出发，智能插座积极开展立法调研，做好顶层设计，特别是针对物联网信息安全、个人隐私保护、无人驾驶等领域，制定出台和完善相关法律法规，依法明确相关物联网平台主体的权利、责任和义务，加大信息侵权行为、信息泄露的违法成本，对不良行为加强监管，依法消除人工智能、物联网时代数据安全、信息泄露、公共安全、算法歧视、社会不公等方面的困扰，为未来可能出现的社会人机共治新格局打下坚实的法律基础。

　　二是加大政府治理体制改革创新，构筑数据集成共享、业务跨界联动的平台型治理新模式。智能物联网使得社会公共事务的跨界性、跨域性、融合性趋势更加明显，这就要求政府主动搭建数据联通共享、业务联动的跨部门协同治理架构，除了着力推动政府数据开放共享、构建大数据交换共享中心、实施“一网通办”打造“政务超市”提高服务效率之外，努力推动跨部门协同联动的法律机制和政绩考核制度，增强政府部门间关系的约束性，促进政府部门间协同工作，提高综合服务水平，加强政府监管能力。

　　三是全方位推动智慧城市建设，深度构筑“城市大脑”系统，智能插座提高城市治理的智慧化程度。智慧城市的理念是把传感器嵌入到城市生活的各种物体中形成“物联网”，并通过超级计算机和云计算实现物联网的整合，从而实现数字城市与城市系统整合。“城市大脑”是智慧城市的“指挥中心”和“神经网络”，能提供系统、平台、数据交互融合的载体和枢纽，能激活沉睡的数据，能利用实时全量的城市数据资源对城市公共资源进行全局优化，不断提升城市治理水平和公共服务水平。因此，只有持续不断地规划建设“智慧城市”，构筑强有力的“城市大脑”，才会真正发挥出智能物联网本身的数据互联优势，为城市治理提供源源不断的驱动力和创新力，才会提升城市治理现代化水平。

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